《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的若干意見》
新華社北京3月31日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了，標(biāo)志著。
意見提出，深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的總體思路是，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，創(chuàng)新審計(jì)理念，完善審計(jì)監(jiān)督體制機(jī)制，改進(jìn)審計(jì)方式方法，做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)，推動審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、問責(zé)到位，促進(jìn)黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，促進(jìn)國有企業(yè)深化改革，提高經(jīng)營管理水平，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
意見強(qiáng)調(diào)，深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督，要堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀求實(shí)、推動發(fā)展、統(tǒng)籌安排的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)憲法及審計(jì)法等法律法規(guī)，依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實(shí)踐與以權(quán)謀私，客觀作出結(jié)論和處理，著力發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)和國有資本管理運(yùn)營中存在的普遍性、傾向性、典型性問題，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，反映發(fā)展運(yùn)營中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極提出解決重大問題和推動改革發(fā)展的建議，促進(jìn)國有企業(yè)深化改革，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，防范國有資產(chǎn)流失。
意見明確，深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督，要圍繞國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)。要完善國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督體制機(jī)制，做到國有企業(yè)、國有資本走到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，不留死角。國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)履行整改第一責(zé)任。國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門對審計(jì)發(fā)現(xiàn)移送的重大問題，要依紀(jì)依法依規(guī)處理，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。
意見要求，各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)，組織做好對國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作。地方各級黨委和政府要統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對國有企業(yè)和國有資本審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際做好安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)，完善保障措施，強(qiáng)化督促落實(shí)，確保審計(jì)工作有序?qū)嵤?、取得?shí)效。
意見提出，深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的總體思路是，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，創(chuàng)新審計(jì)理念，完善審計(jì)監(jiān)督體制機(jī)制，改進(jìn)審計(jì)方式方法，做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)，推動審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、問責(zé)到位，促進(jìn)黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，促進(jìn)國有企業(yè)深化改革，提高經(jīng)營管理水平，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
意見強(qiáng)調(diào)，深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督，要堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀求實(shí)、推動發(fā)展、統(tǒng)籌安排的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)憲法及審計(jì)法等法律法規(guī)，依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實(shí)踐與以權(quán)謀私，客觀作出結(jié)論和處理，著力發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)和國有資本管理運(yùn)營中存在的普遍性、傾向性、典型性問題，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，反映發(fā)展運(yùn)營中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極提出解決重大問題和推動改革發(fā)展的建議，促進(jìn)國有企業(yè)深化改革，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，防范國有資產(chǎn)流失。
意見明確，深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督，要圍繞國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)。要完善國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督體制機(jī)制，做到國有企業(yè)、國有資本走到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，不留死角。國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員要切實(shí)履行整改第一責(zé)任。國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門對審計(jì)發(fā)現(xiàn)移送的重大問題，要依紀(jì)依法依規(guī)處理，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。
意見要求，各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)，組織做好對國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作。地方各級黨委和政府要統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對國有企業(yè)和國有資本審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際做好安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)，完善保障措施，強(qiáng)化督促落實(shí)，確保審計(jì)工作有序?qū)嵤⑷〉脤?shí)效。
