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2018
08-10
我省專題通報(bào)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題
近日，為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，增強(qiáng)整治“四風(fēng)”問(wèn)題針對(duì)性，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，陜西省紀(jì)委專題通報(bào)8起違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。 1.西安市國(guó)土局國(guó)土資源信息中心違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。 2017年1月至4月，經(jīng)該中心辦公會(huì)研究，違規(guī)給在編人員發(fā)放加班費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、交通費(fèi)等，共計(jì)7.333萬(wàn)元;1月至12月，違規(guī)為在編人員發(fā)放通信費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)慰問(wèn)品、公交卡、蛋糕卡等，共計(jì)1萬(wàn)余元;違規(guī)給臨聘人員發(fā)放蛋糕卡、公交卡、節(jié)日慰問(wèn)品等，共計(jì)3.283萬(wàn)元。2018年6月，該中心主任楊潔受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)資金被收繳。 2.咸陽(yáng)市長(zhǎng)武電視臺(tái)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。 2013年1月至2016年1月，該電視臺(tái)連續(xù)4年違規(guī)給全臺(tái)職工發(fā)放下鄉(xiāng)補(bǔ)助、加班費(fèi)、通信費(fèi)等，共計(jì)13.09萬(wàn)元。2018年1月，轉(zhuǎn)為同職級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的原臺(tái)長(zhǎng)雷宏斌受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金被收繳。 3.銅川市王益區(qū)工商局違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。 2014至2015年，經(jīng)局長(zhǎng)趙軍校同意，該局違規(guī)給職工發(fā)放值班和加班補(bǔ)助，共計(jì)3.5萬(wàn)元，以植樹(shù)補(bǔ)貼和勞務(wù)費(fèi)名義違規(guī)發(fā)放2600元。2018年5月，趙軍校受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金被收繳。 4.商洛市商南縣城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。 2014年1月至2015年3月，該院違規(guī)發(fā)放下鄉(xiāng)補(bǔ)助、加班值班補(bǔ)助5次，共計(jì)3.11萬(wàn)元。2018年3月，城關(guān)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)、時(shí)任城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)陳先華受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金被收繳。 5.渭南市蒲城縣衛(wèi)計(jì)局新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦中心違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。 2016年6月至9月，經(jīng)該中心主任李軍民同意，該中心自行制定標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)給中心職工發(fā)放值班補(bǔ)助，共計(jì)2.55萬(wàn)元。2017年12月，李軍民、該中心紀(jì)檢組長(zhǎng)陳海鵬分別受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)資金被收繳。 6.寶雞市鳳縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題。 2013至2014年，該站站長(zhǎng)霍芳哲自定標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)人員已領(lǐng)取下鄉(xiāng)補(bǔ)助的情況下，兩次給其違規(guī)發(fā)放下鄉(xiāng)培訓(xùn)費(fèi)，共計(jì)1.032萬(wàn)元。2014年8月至2017年11月，該站多次使用單位公務(wù)車(chē)加油卡為職工私家車(chē)加油，共計(jì)支出3596元。2018年6月，霍芳哲受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)資金被收繳。 7.漢中市西鄉(xiāng)縣午子山文管所違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。 2015年，該所以加班、值班名義，違規(guī)給全所職工發(fā)放補(bǔ)貼9次，共計(jì)4萬(wàn)余元。2018年3月，該所所長(zhǎng)李濤受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和政務(wù)記大過(guò)處分，會(huì)計(jì)李光珠受到政務(wù)警告處分，違紀(jì)資金被收繳。 8.安康市石泉縣住建局質(zhì)監(jiān)站違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。 2015年，經(jīng)該站會(huì)議研究，以加班費(fèi)名義違規(guī)給全站職工發(fā)放補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放4次，共計(jì)10.1萬(wàn)元。2018年1月，該站分管財(cái)務(wù)的副站長(zhǎng)楊曉蘭受到政務(wù)記過(guò)處分，違紀(jì)資金被收繳。 通報(bào)指出，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼歷來(lái)為紀(jì)律所不允許，是近年來(lái)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的“四風(fēng)”之一。以上8起案例表明，無(wú)論以什么名義、找什么借口、采取什么手法，都無(wú)法掩蓋逾規(guī)破紀(jì)的事實(shí)。黨的十八大以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將其作為違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神整治重點(diǎn)問(wèn)題之一，從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處，取得了明顯成效。但是，以上問(wèn)題特別是發(fā)生在近年的問(wèn)題說(shuō)明，此類問(wèn)題更具頑固性、反復(fù)性，查糾必須馳而不息、久久為功，堅(jiān)守永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，不達(dá)目的決不收兵。 通報(bào)強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在開(kāi)展“3+X”糾正“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，以違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶、公款吃喝等問(wèn)題為重點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)其他突出“四風(fēng)”問(wèn)題，正風(fēng)肅紀(jì)、懲戒追究，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高政治站位，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的十九大“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”的思想自覺(jué)，善于從政治和大局的高度認(rèn)識(shí)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題的危害性，增強(qiáng)紀(jì)律敬畏，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做細(xì)做實(shí)宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作，絕不能找借口自開(kāi)“天窗”或放棄職守。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起，一步不松、半寸不讓，以破除“四風(fēng)”頑瘴固疾的實(shí)際成效，推動(dòng)全省作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要倒逼相關(guān)職能部門(mén)對(duì)規(guī)范發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題深入研究，因應(yīng)施策，對(duì)規(guī)定模糊不清的予以明確，對(duì)于過(guò)于原則的予以細(xì)化，明晰操作規(guī)范，扎牢制度籠子，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，對(duì)黨員干部的正常福利有力維護(hù)，對(duì)違規(guī)發(fā)放的堅(jiān)決糾正，不斷提升人民群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的獲得感。
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2018
08-08
省紀(jì)委監(jiān)委傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十三屆三次全會(huì)精神 王興寧講話
8月3日，省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)機(jī)關(guān)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委十三屆三次全會(huì)精神，部署貫徹落實(shí)工作。省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王興寧主持并講話。他強(qiáng)調(diào)，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻理解全會(huì)精神，自覺(jué)提高政治站位，帶頭貫徹落實(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。 王興寧指出，省委十三屆三次全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署下半年任務(wù)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、凝心聚力的目的。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)省委全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。 王興寧強(qiáng)調(diào)，要以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，以政治紀(jì)律為尺子，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞全會(huì)部署的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查。要協(xié)助省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，特別是緊盯重要崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”，履行好監(jiān)督首要職責(zé)、第一職責(zé)，把貫徹落實(shí)省委全會(huì)精神作為巡視巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容。要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，扎實(shí)推進(jìn)馮新柱案“以案促改”工作。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，用好的作風(fēng)保證全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，積極落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”，為黨員干部營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要旗幟鮮明講政治、學(xué)以致用講學(xué)習(xí)、嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩，鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律部隊(duì)。 會(huì)議還傳達(dá)了秦嶺北麓違規(guī)建別墅問(wèn)題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，并就貫徹落實(shí)工作進(jìn)行安排部署。(省紀(jì)委宣傳部)
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2018
08-08
肅清馮新柱惡劣影響，凈化政治生態(tài)，陜西這么做
“落實(shí)10個(gè)方面、28項(xiàng)整改任務(wù)、76條整改措施，全面徹底肅清馮新柱在扶貧領(lǐng)域的惡劣影響……”按照陜西省委統(tǒng)一部署，陜西省政府黨組日前召開(kāi)馮新柱案以案促改專題民主生活會(huì)，聯(lián)系馮新柱、魏民洲、祝作利等反面典型，查擺問(wèn)題、剖析根源，明確改進(jìn)措施。 今年年初，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央紀(jì)委對(duì)陜西省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)馮新柱嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。最終，馮新柱被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，涉嫌犯罪問(wèn)題、線索及所涉款物移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。 陜西省委把馮新柱案以案促改工作作為正視差距、整改問(wèn)題、補(bǔ)齊短板的重要抓手，作為豐富落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效載體，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決肅清馮新柱惡劣影響，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以上率下扎實(shí)推進(jìn) “以高度的政治自覺(jué)抓好以案促改工作，堅(jiān)決同馮新柱錯(cuò)誤思想和行為劃清界限，堅(jiān)決整改馮新柱案暴露出的問(wèn)題，徹底肅清馮新柱惡劣影響，不斷把全面從嚴(yán)治黨和脫貧攻堅(jiān)引向深入。”5月4日，在馮新柱案以案促改專題部署會(huì)上，陜西省委書(shū)記胡和平表示。 陜西省委召開(kāi)省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了給予馮新柱開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分的通知，通報(bào)了有關(guān)情況，并著手研究貫徹以案促改措施。省級(jí)四大班子召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)、專題民主生活會(huì)，班子成員把自己、把職責(zé)、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，有針對(duì)性地提出整改措施。 案例就是警示。陜西省委印發(fā)《以馮新柱案為鑒開(kāi)展專題警示教育的通知》，把警示教育作為以案促改工作的重點(diǎn)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒。省委組織省級(jí)四套班子成員及其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部召開(kāi)專題警示教育會(huì)議，通報(bào)馮新柱違紀(jì)違法問(wèn)題，觀看專門(mén)制作的警示教育片。 在省委的帶頭示范下，全省各級(jí)各部門(mén)層層抓落實(shí)。以“強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦”為主題，各地深入開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)，督促?gòu)V大黨員干部敬畏紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律，提高以案促改實(shí)效。省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)干部警示教育大會(huì)，通報(bào)了十八大以來(lái)查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部典型案件，制定出臺(tái)《全省紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”》，提醒執(zhí)紀(jì)者必須帶頭守紀(jì)。細(xì)化任務(wù)措施，查找漏洞對(duì)賬整改 “研究制定《扶貧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案》，狠抓脫貧工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題;嚴(yán)肅對(duì)待驗(yàn)收考核工作，對(duì)待問(wèn)題不講情面、不留余地，對(duì)考核較差的市縣啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)機(jī)制;聯(lián)合財(cái)政廳出臺(tái)10余項(xiàng)扶貧資金管理規(guī)章制度和實(shí)施辦法，確保有規(guī)可依、有章可循……”針對(duì)中央紀(jì)委通報(bào)馮新柱“對(duì)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付”等問(wèn)題，陜西省扶貧辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，著力達(dá)到抓整改促提升的效果。 以案促改，關(guān)鍵在“改”。陜西省委將整改任務(wù)細(xì)化為10個(gè)方面28項(xiàng)76條具體措施。省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人召集9個(gè)牽頭任務(wù)單位、15個(gè)落實(shí)任務(wù)單位的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，形成整改合力。 “以案促改的重點(diǎn)是落實(shí)‘三張表’!第一張表是對(duì)年中必須整改完成的任務(wù)，要立即整改，取得成效;第二張表是對(duì)年底前必須持續(xù)整改的任務(wù)，要有標(biāo)準(zhǔn)要求、進(jìn)度安排，確保年底完成;第三張表是對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，要科學(xué)安排、抓緊推進(jìn)，并在建立健全制度和形成長(zhǎng)效機(jī)制上拿出實(shí)際成果。”陜西省委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省各級(jí)各相關(guān)部門(mén)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，對(duì)涉及的整改任務(wù)和整改措施列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，建立整改工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一項(xiàng)，了結(jié)銷號(hào)一項(xiàng)。 各地各部門(mén)嚴(yán)格按照省委列出的問(wèn)題清單，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展2016年以來(lái)受理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索“大起底”，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查，對(duì)“一桌餐”專項(xiàng)治理進(jìn)行“回頭看”等。省委辦公廳進(jìn)一步修改完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備管理辦法》;省財(cái)政廳組織黨員干部和公職人員簽訂《拒絕“一桌餐”承諾書(shū)》;省交通廳、省林業(yè)廳等單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展全面梳理排查。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)整改落細(xì)落實(shí) 為確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處，陜西省紀(jì)委監(jiān)委、省委辦公廳聯(lián)合組成4個(gè)專項(xiàng)督查組，于6月4日至14日，分赴11個(gè)市(區(qū))和省直24個(gè)部門(mén)，通過(guò)聽(tīng)取介紹、查閱資料、走訪單位、個(gè)別談話等方式，對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)馮新柱案以案促改工作情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。各督查組列出問(wèn)題清單，及時(shí)向各單位進(jìn)行書(shū)面反饋，提出整改要求。 “這次督查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：長(zhǎng)期整改任務(wù)措施不具體，沒(méi)有制定實(shí)施方案;完善和落實(shí)聯(lián)系群眾、幫扶企業(yè)、服務(wù)基層制度不健全;領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備管理不規(guī)范;未按照時(shí)限要求開(kāi)展警示教育活動(dòng)等。”陜西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該省正在對(duì)督查反饋意見(jiàn)進(jìn)行再督查，特別是對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)、跟蹤問(wèn)效。 在陜西省紀(jì)委監(jiān)委督促下，各地各部門(mén)將“以案促改”與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，推動(dòng)整改落實(shí)落細(xì)。漢中市采取聯(lián)合督查、調(diào)研檢查、回訪復(fù)核等方式，對(duì)“以案促改”工作開(kāi)展專項(xiàng)督查。安康市針對(duì)扶貧考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，直奔基層、直接入戶，督查108個(gè)鎮(zhèn)、村，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題201個(gè)。省衛(wèi)計(jì)委針對(duì)健康扶貧工作問(wèn)題開(kāi)展資金管理、簽約服務(wù)等專項(xiàng)檢查。 陜西省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“下一步，省紀(jì)委監(jiān)委將圍繞普遍問(wèn)題開(kāi)展全面檢查，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查，針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管。進(jìn)一步總結(jié)提煉‘以案促改’工作經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮典型案件‘懲處一人、警示一片、教育一方’的作用。”
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08-08
【數(shù)說(shuō)這半年】打掉了群眾身邊哪些"蠅貪"
7月19日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布了今年上半年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。在此前后，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)陸續(xù)公布了半年“成績(jī)單”。僅從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公開(kāi)通報(bào)的情況看，今年上半年至少曝光了來(lái)自全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的515起群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，涉及人員中既有黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有農(nóng)村黨員干部等。 通過(guò)梳理，我們不難看出，整治群眾身邊腐敗問(wèn)題正在向縱深發(fā)展。 上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題主要類型 在公布的查處問(wèn)題中，惠農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題最為突出，共通報(bào)179起，約占35%;集體“三資”違紀(jì)問(wèn)題129起，約占25%，還涉及土地征收違紀(jì)問(wèn)題、吃拿卡要、以權(quán)謀私等其他違紀(jì)問(wèn)題。 上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題違紀(jì)人員主要類型 通報(bào)的違紀(jì)人員中，村居干部最多，為322人，約占全部人數(shù)的60%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部120人，占比為23%，其他干部102人。 上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題違紀(jì)情形主要分類 違紀(jì)情形中，截留類、違規(guī)發(fā)放類、挪用類、收受財(cái)物類總占比約30%，履職不嚴(yán)類約占28%，套取類約占22%，侵占類約占13%。其他問(wèn)題類型還包括優(yōu)親厚友、涉黑涉惡、私設(shè)小金庫(kù)、虛報(bào)冒領(lǐng)墳?zāi)共疬w補(bǔ)償款、騙取國(guó)家征地補(bǔ)償款、利用職務(wù)影響謀利等。 “老虎”要露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍。從數(shù)據(jù)看，全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，特別是從著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化了對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和對(duì)干部廉潔履職的監(jiān)督。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。 比如，在四川近期通報(bào)的6起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題中，自貢市自流井區(qū)尖山湖管理所、勝利水庫(kù)管理所副所長(zhǎng)鄒群違規(guī)侵占群眾錢(qián)財(cái);瀘州市龍馬潭區(qū)羅漢街道臨港社區(qū)黨委原書(shū)記黃平等人違規(guī)套取青苗補(bǔ)償款;廣元市朝天區(qū)馬家壩鄉(xiāng)七一村黨支部原書(shū)記王長(zhǎng)森等人違規(guī)分配公益林……涉案人員有的費(fèi)盡心思騙取，有的明目張膽作假，有的屢屢挪用貪占，這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害貧困群眾的切身利益，直接影響脫貧攻堅(jiān)工作成效。 今年上半年，各地盯緊扶貧領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處精準(zhǔn)扶貧作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)典型案例中，既有履職不力、不作為慢作為、審核把關(guān)不嚴(yán)的，也有底數(shù)不清、情況不明、弄虛作假的。例如，在西安通報(bào)的5起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例中，有新城區(qū)工商聯(lián)綜合科原科長(zhǎng)魏亞榮違規(guī)管理扶貧捐助款，臨潼區(qū)仁宗街道官溝村黨支部書(shū)記蔡排違規(guī)為他人申報(bào)危房改造資金等問(wèn)題。這些行為嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”。 “打蛇要打七寸”，黑惡勢(shì)力的“七寸”，就是掌握一定權(quán)力并為其充當(dāng)“保護(hù)傘”的腐敗分子。例如，在福建通報(bào)的5起涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)"保護(hù)傘"案件中，福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)公安局潭頭派出所原綜合室主任余永鋒多次收受轄區(qū)內(nèi)賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王某、施某等人錢(qián)款合計(jì)人民幣30.1萬(wàn)元，利用負(fù)責(zé)查處賭場(chǎng)的工作便利，為其通風(fēng)報(bào)信，致使相關(guān)賭場(chǎng)逃避查處，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)漁利。對(duì)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都一查到底、絕不姑息。嚴(yán)查在土地征收、惠民補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域“雁過(guò)拔毛”、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、優(yōu)親厚友等行為。 廣東省紀(jì)委近期通報(bào)一起基層干部騙取私分危房改造補(bǔ)助資金問(wèn)題，嚴(yán)肅查處了河源市連平縣內(nèi)莞鎮(zhèn)塘興村黨支部書(shū)記周維俊等7人。案件中的違法違紀(jì)問(wèn)題之多、涉及領(lǐng)域之廣，令人震驚。一是虛報(bào)冒領(lǐng)：2011年至2014年期間，周維俊等在得知國(guó)家出臺(tái)危房改造補(bǔ)助政策后，收集村民身份證件，暗中編造191戶虛假危房改造補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料，騙取補(bǔ)助資金共286.5萬(wàn)元，分批將原本打入村民賬戶中的全部補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)存入個(gè)人賬戶。二是貪污私分：2015年，周維俊等人通過(guò)虛構(gòu)村委會(huì)辦公樓維修加固工程承包合同，套取286.5萬(wàn)元中的49.4萬(wàn)元私分。三是違規(guī)使用：2012年至2013年期間，周維俊等人挪用286.5萬(wàn)元中的52.9萬(wàn)元，用于支付該村的水利工程款、道路建設(shè)工程款和村民沿路房屋墻壁的維修、粉刷等費(fèi)用。四是“雁過(guò)拔毛”：2011年至2013年期間，內(nèi)莞鎮(zhèn)政府分管危房改造工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱永輝與塘興村干部合謀，以申報(bào)時(shí)間緊、統(tǒng)一辦理申請(qǐng)資料為由，向全村271戶危房改造戶每戶收取50元的“辦公費(fèi)”共1.35萬(wàn)元。五是失職失責(zé)：連平縣扶貧辦、縣危房改造驗(yàn)收小組和內(nèi)莞鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委的相關(guān)人員履職盡責(zé)不力，建房前不認(rèn)真審核村干部上報(bào)的申請(qǐng)材料，建房后不認(rèn)真驗(yàn)收，不認(rèn)真監(jiān)督危房改造補(bǔ)助資金的發(fā)放。這一案例，非常典型地說(shuō)明了“微腐敗”的復(fù)雜性。 從上半年數(shù)據(jù)看，只有不斷加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度，才能讓人民群眾不斷感受到更多的獲得感、幸福感、安全感。
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2018
08-02
榆陽(yáng)區(qū)通報(bào)2起侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例
近日，榆陽(yáng)區(qū)對(duì)2起侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例進(jìn)行通報(bào)。 1、魚(yú)河峁鎮(zhèn)魚(yú)河峁村村委會(huì)主任謝成江工作疏忽，丟失小組原始財(cái)務(wù)單據(jù)問(wèn)題。謝成江將負(fù)責(zé)管理的魚(yú)河峁村第一村民小組2009年度以前的檔案資料和財(cái)務(wù)往來(lái)等原始單據(jù)丟失(包括賬務(wù)往來(lái)?xiàng)l據(jù)、打地表、合同檔案等)，事后謝成江未及時(shí)向魚(yú)河峁村黨支部、村委會(huì)和魚(yú)河峁鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，造成群眾不理解，工作被動(dòng)。魚(yú)河峁鎮(zhèn)紀(jì)委給予謝成江同志留黨察看二年處分。 2、小紀(jì)汗鎮(zhèn)奔灘村原黨支部書(shū)記楊虎榮對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力問(wèn)題。楊虎榮同志在任職期間對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不力，工作失職，致使村主任馮世榮同志將75061元集體公款全部用于個(gè)人開(kāi)支，造成村集體資金混亂，補(bǔ)償款不能及時(shí)發(fā)放到群眾手中，在群眾中造成不良影響。小紀(jì)汗鎮(zhèn)紀(jì)委給予楊虎榮同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
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2018
07-02
市委第六巡察組向榆能集團(tuán)黨委反饋巡察情況
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，6月7日下午，市委第六巡察組向榆能集團(tuán)黨委反饋巡察情況。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、巡察辦主任李進(jìn)斌向榆能集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子傳達(dá)了市委書(shū)記戴征社在書(shū)記專題會(huì)聽(tīng)取四屆市委第二輪巡察工作匯報(bào)會(huì)上的講話精神，并對(duì)抓好巡察整改工作提出了具體要求，市紀(jì)委、監(jiān)察委委員辛樹(shù)智宣讀了市紀(jì)委《四屆市委第二輪巡察整改督辦函》，市委第六巡察組組長(zhǎng)吳仲代表巡察組向榆能集團(tuán)反饋了巡察情況，榆能集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理宋玉琪主持會(huì)議，榆能集團(tuán)黨委書(shū)記趙勇作了表態(tài)發(fā)言。市委組織部調(diào)研員張軍德、市直工委紀(jì)工委書(shū)記劉振澤、市委第六巡察組副組長(zhǎng)謝亞云、姬雄海出席反饋會(huì)議。 按照市委統(tǒng)一部署，2017年12月17日至2018年3月14日，市委第六巡察組對(duì)榆能集團(tuán)進(jìn)行了巡察。巡察組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，聚焦政治巡察這一根本任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著眼發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡察監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。市委書(shū)記專題會(huì)和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察組的情況匯報(bào)。 吳仲指出，黨的十九大以來(lái)，榆能集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市決策部署，緊扣追趕超越大局，認(rèn)真落實(shí)“五新”戰(zhàn)略和“兩個(gè)更大”要求，深入開(kāi)展解放思想、更新觀念、優(yōu)化環(huán)境大討論。巡察期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：黨委弱化、淡化、虛化和邊緣化的問(wèn)題比較突出，企業(yè)改革重組進(jìn)展緩慢，貫徹中省市決策部署不及時(shí)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。企業(yè)黨建工作比較滯后，選人用人存在不足，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)不實(shí)。黨委落實(shí)主體責(zé)任不到位，在重大項(xiàng)目建設(shè)方面違規(guī)問(wèn)題突出，煤炭生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)存在管理漏洞，集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)缺位失位。巡察組還收到涉及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題反映，已按規(guī)定交市紀(jì)委、市委組織部及有關(guān)部門(mén)處理。 吳仲市委巡察組向榆能集團(tuán)黨委提出了四點(diǎn)建議：一要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)榆能集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo);二要全面加強(qiáng)榆能集團(tuán)黨的建設(shè);三要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求;四要全面深化改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)。 李進(jìn)斌強(qiáng)調(diào)，榆能集團(tuán)黨委要高度重視、認(rèn)真整改。一要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，提高巡察整改的政治站位。榆能集團(tuán)黨委要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)貫徹省十三次黨代會(huì)精神和市委“十大戰(zhàn)略課題研究”和“放管服”等中心工作結(jié)合起來(lái)，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)將思想和行動(dòng)自覺(jué)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。二要高度重視市委巡察組的反饋意見(jiàn)，確保件件有著落，事事有回音。榆能集團(tuán)黨委要把巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體行動(dòng)，找準(zhǔn)管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，即知即改、立行立改、全面整改，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改工作的堅(jiān)定性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，確保整改任務(wù)不懸空、全見(jiàn)底，確保整改要求全落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。市紀(jì)委、市委組織部、市委巡察辦、市直工委和市委巡察組將加大跟蹤督辦力度，對(duì)巡察整改實(shí)行掛賬、銷賬管理，對(duì)履責(zé)不到位、整改不徹底的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。三要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，確保整改取得扎實(shí)成效。榆能集團(tuán)黨委要強(qiáng)化政治責(zé)任，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題糾正、糾錯(cuò)、糾偏，一件一件抓。黨委主要負(fù)責(zé)人和班子成員要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭進(jìn)行整改。要以巡察為契機(jī)，通過(guò)總結(jié)反思，深挖問(wèn)題本質(zhì)，找準(zhǔn)病理成因，積極探索把握解決問(wèn)題的規(guī)律，把整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善和上升為制度規(guī)范，用制度建設(shè)鞏固成果、堵塞漏洞。要層層傳導(dǎo)壓力，抓好整改落實(shí)，以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效為全市實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。 趙勇表示，榆能集團(tuán)上下將堅(jiān)決擁護(hù)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹市委戴書(shū)記的講話精神和市委巡察辦李主任的要求，對(duì)巡察反饋意見(jiàn)和市紀(jì)委督辦函中提出的整改任務(wù)，誠(chéng)懇接受、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收。榆能集團(tuán)將以這次市委巡察組“把脈會(huì)診”為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，不折不扣貫徹市委的決策部署，補(bǔ)齊短板、舉一反三，久久為功，力爭(zhēng)把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)公司從嚴(yán)治黨、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的工作實(shí)績(jī)。 市委巡察辦、市委第六巡察組有關(guān)成員，市紀(jì)委、監(jiān)察委派駐第七紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人，榆能集團(tuán)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部以及下屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了反饋會(huì)。
